Der Schutz des wildlebenden Wolfs im Mehrebenensystem

Deutsch. Die Rückkehr des Wolfs ist eine Erfolgsgeschichte des Artenschutzrechts. Sie ruft aber etliche Konflikte hervor, die das Recht zu lösen versucht. Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass de lege lata ein strenger Schutzstatus besteht, aber Ausnahmen, insbesondere eine letale Entnahme, möglich sind, die Behörden ihre Spielräume jedoch ausnutzen müssen. Dabei fällt auf, dass die Bundesrepublik Deutschland nicht alle Ausnahmen des Völker- und Unionsrechts umgesetzt hat. Auf Landesebene versuchen einige Bundesländer, mit sog. Wolfsverordnungen Konkretisierungen zur letalen Entnahme vorzunehmen. Diese Regelungen verstoßen - wie § 45a Abs. 2 Satz 1 BNatSchG - zum Großteil jedoch gegen höherrangiges Recht. Auch eine landesrechtliche Aufnahme in das Jagdgesetz ist verfassungswidrig. Die kürzlich eingeführte sog. Schnellabschussregelung verfehlt aus unterschiedlichen Gründen ihr Ziel. Die politischen Bestrebungen, den Schutzstatus de lege ferenda zu senken, sind nur mit höherrangigem Recht vereinbar, wenn auf Ebene des Völkerrechts begonnen und »top-down« vorgegangen wird. Englisch. »The Protection of the Wild Wolf in the Multi-Level System. An Examination of International, EU and National Regulations with Special Consideration of Lethal Removal«: The return of the wolf is a success story of species conservation law. However, it has given rise to a number of conflicts that the law is trying to resolve. There is a strict protection status at all legal levels, i. e. at international, EU and national level, but exceptions, in particular lethal removal, are possible. The political endeavours to lower the protection status in future are only compatible with higher-ranking law if they start at the level of international law and proceed »top-down«.